“两缓”即投资构成结构中建安工程投资以及其他费用同比较缓增长，设备工器具购置环比降幅收窄。2017年，全州建筑安装工程完成投资199.13亿元，同比增加4.83亿元，增长2.5%；其他费用累计3.18亿元，同比增加0.25亿元，增长8.5%，建安工程投资与其他费用增幅虽均高于全州平均增长速度，但与上年同期相比增幅有所放缓，特别是建安工程投资由2016年同比增长19.7%下降至2.5%，降低17.2个百分点。2017年，全州设备工器具购置累计完成11.23亿元，同比减0.37亿元，下降3.2%，与1-9月设备工器具购置同比下降10.5%相比，降幅收窄7.3个百分点。
“两降”即三次产业投资中第一、二产业投资同比持续下降，三次产业投资比重继续调整。2017年，全州第一产业累计完成投资4.07亿元，同比减少0.56亿元，下降12.0%；第二产业累计完成投资33.66亿元，同比减少27.56亿元，下降45.0%；第三产业累计完成投资175.81亿元，同比增加32.82亿元，增长23.0%。分季度看，上半年全州第一产业累计完成1.5亿元，同比下降44.5%，止9月底完成投资2.94亿元，同比下降21.6%，较上半年降幅收窄22.9个百分点，1-12月降幅较1-9月继续收窄9.6个百分点，全州第一产业投资季度降幅持续收窄；上半年全州第二产业累计完成14.87亿元，同比下降6.7%，止9月底完成投资26.51亿元，同比下降42.1%，较上半年降幅扩大35.4个百分点，1-12月降幅较1-9月继续扩大2.9个百分点，全州第二产业投资季度降幅持续扩大。全州三次产业投资比重由2016年的2.22∶29.31∶68.47调整为1.91∶15.76∶82.33，虽然产业投资结构始终保持了“三二一”的发展格局，但三次产业投资比重持续调整，二产结构继续得到优化，三产适应转型发展需要得到较快提升。（见图5）
“两增加”即施工项目个数以及本年新开工项目个数稳步增加。2017年，全州施工项目个数和本年新开工项目个数虽有所增加，但季度间项目实施接续不足。今年8月底前，全州施工项目较上年同期一直持续减少。上半年，全州施工项目624个，较上年同期减少12个；1-7月施工项目694个，同比减少8个；1-8月施工项目787个，减少39个，施工项目的减少造成了前8个月全州项目建设总体进度的滞缓。进入9月后，全州施工项目开始逐步增加，累计达957个，同比增加49个。止12月底，全州施工项目1083个，同比增加71个，其中，新开工项目909个，增加117个。虽然自3季度以来，全州施工项目个数和新开工项目个数均有所增加，但对推动全州投资“稳中向好”增长的支撑作用不强、表现乏力。
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