二、存在的问题
　

  　  （一）黄金生产企业停、减产对规模以上工业增长影响较大。

  　  2017年，碌曲轩瑞和夏河冰华全年停产，黄金产量为0，比上年减少1299千克；玛曲格萨尔黄金有限公司由于矿石品位下降、开采难度增加，计划任务下调，产量同比减少151千克。全年3户重点黄金生产企业产量比上年减少1450千克，直接下拉规模以上工业增加值增速10个百分点。

  　  （二）工业增加值能耗持续走高。

 　   初步测算，2017年在水泥生产行业较快增长的拉动下，全州规模以上工业企业能源消耗同比增长8.9%，单位工业增加值能耗增长5.3%，影响全年节能降耗目标任务的完成。

  　  （三）民间投资和非公经济投资“双降”。

   　 2017年，全州完成民间投资37.78亿元，同比减少6.46亿元，下降14.6%，占投资总量的比重由上年的21.2%下降到17.7%。全州非公经济投资项目个数由上年同期的238个减少到172个，完成投资38.75亿元，同比减少7.11亿元，下降15.5%，占投资总量的比重为18.1%，和上年比下降3.9个百分点。

    　（四）第一、二产业投资同比下降。

 　   2017年，全州第一产业完成投资4.07亿元，同比减少0.56亿元，下降12.0%；第二产业完成投资33.66亿元，减少27.56亿元，下降45.0%，其中，完成工业投资25.76亿元，增加2.65亿元，增长11.5%；第三产业完成投资175.81亿元，增加32.82亿元，增长23.0%。

   　 （五）消费市场增长的后劲不足。

  　  2017年，全州限上批零住餐法人企业（含大个体户）共37家。其中，限上法人企业31家（批零9家、住餐22家）；限上大个体6家（批发零售1家、住餐5家）。分县市看，合作市限上住餐法人企业10家，占全州限上住餐业的45.5%，支撑起全州限上住餐业零售额的“半壁江山”，限上批零售业2家，占限上法人批零企业的比重为22.2%，大个体户3家，占全部限上大个体户的比重为50%；其余七个县限上法人企业（含大个体户）个数偏少，其中：夏河县5家、卓尼县5家、迭部县4家、临潭县3家、舟曲县2家、碌曲县2家、玛曲县仅有1家。限上企业个数偏少，影响社会消费品零售总额较快增长。

   　 （六）城乡居民收入持续增加的支点不够稳固。