四、建议

 　   一是大力发展首位产业，助推转方式调结构促改革。依托中央农业发展资金，大力发展肉牛肉羊产业项目、现代畜牧业全产业链建设、标准化养殖等项目，调整畜群畜种结构，减少以放牧为主的肉畜饲养量，大力发展以舍饲圈养为主的犏雌牛（奶牛）养殖，通过减肉增奶，达到提质增效的目标。加大种植结构调整力度，压缩大面积的传统作物种植规模，大力推行“公司+基地+农户”的生产模式，向高产优质高效的特色种植方向发展，不断提高土地产出率。以州第十二次党代会提出的率先创建“青藏高原绿色现代化先行示范区、国家生态文明先行示范区、国家全域旅游示范区、全国城乡环境综合整治示范区”为依托，推动文化旅游业、传统服务业和现代服务业的融合发展。通过调整经济结构和转变发展方式，提高经济增长的质量和效益，增强经济发展的内生动力和发展后劲，提升经济的综合竞争力。

   　 二是加快培育“四上”企业，壮大经济增长新动能。6月底，统计、发改、经信、住建、商务五部门联合下发了《关于进一步加强“四上”企业申报入库工作的通知》（州统发〔2017〕52号），有关部门应按照职责分工，认真摸排所分管行业企业（单位）经营情况，制定“四上”企业培育计划，每年争取有一定数量的企业申报入库，使经济发展成果得到客观的反映。

   　 三是聚焦项目建设，强化投资增长后劲。应加大“放管服”改革力度，加快推进项目审批等相关工作进程，力争项目按期开工建设。抓好项目储备，加强资金、土地等要素保障，聚集各类要素资源推进项目建设，狠抓招商引资项目落地，促使投资主体多元，强化投资增长后劲，力促西成铁路、兰合铁路、合作至尕秀、王格尔塘至桑科高速公路等重大项目下半年开工建设。

   　 四是加大工业企业培育力度，增强工业发展后劲。结合全州资源禀赋，打造“中国牦牛乳都”品牌。结合地域特点，以拉长延伸牦牛、藏羊、乳制品和中藏药材全产业链开发为重点，布局工业项目，增强发展后劲。