（三）林业生产大幅下滑

      ——工程造林计划下调，造林面积减少。由于白龙江林管局在上半年未下达造林计划，舟曲县上半年造林面积减少8.97万亩，下降68.18%。迭部减少0.46万亩，下降79.19%。受此影响，上半年，预计全州造林面积为6.49万亩，同比减少9.48万亩，下降59.34%。

      ——苗木价格的低谷徘徊，苗木留床面积增加，新增育苗面积减少。2014年以来，由于生态建设力度的加大，植树造林规模逐年扩大，对苗木的需求量增加，苗木市场效益看好。由此，迭部、舟曲、卓尼、临潭主要林区农户利用荒地和耕地大量进行苗木种植。但是由于对市场前景缺乏准确判断，一哄而上，经过几年的无序种植，致使苗木供过于求，价格大幅度下跌，甚至低价也卖不出去，造成多年压床，大量耕地被占用。截止去年底全州有4.5万亩苗木留床，挫伤了林农的积极性。预计上半年全州育苗面积为1.83万亩，比上年同期减少0.45万亩,下降19.74%。   

      二、存在的问题

      （一）农牧业生产后劲不足。一是农牧业生产经营管理粗放，发展生产和生态保护的矛盾突出。尽管牲畜存栏逐年下降，但草畜矛盾任然十分突出，草原生态环境保护工作刻不容缓。而由于存栏的减少，畜牧业增长的后劲逐年减弱；二是农民专业合作社和村级发展互助资金协会技术人才缺乏，农牧业技术推广不到位，示范带动作用不明显；三是务工人员受技能和机械化程度高的限制，吸纳就业的岗位就少了，造成务工收入下降。

      （二）设施农业发展相对缓慢，主要体现在日光温室和塑料大棚的后续管理不够，使用效益不高。全州日光温室空棚率高，种植户坐、等、靠、要等惰性思想意识严重。

      （三）林业生产大幅下滑，影响第一产业增速放缓。

      三、建议

      （一）壮大特色种养业，推动现代农牧业较快发展。要加大投资，重点扶持规模大、效益好、辐射带动作用明显的特色种养业稳定发展。继续加强农村富余劳动力就业技能和合作社管理人员经营能力培训，增强致富创业的积极性和合作社典型示范、引领作用，拓宽农牧民增收渠道。

      （二）加大设施农牧业发展步伐，不断提升生产效益。各级涉农主管部门要结合精准扶贫精准脱贫，在扶持农牧村产业发展上，统筹谋划，要发展好设施农业，在下大力气整合现已建成的蔬菜大棚，牲畜暖棚，进行维护维修后全部投入生产，同时要因地制宜建设新的农业设施，扩大设施农牧业生产面积，进行规模化生产，提高土地利用率，逐步提升生产效益。