合作市2022年国民经济和社会发展统计公报

合作市统计局

2022年，面对更趋复杂严峻的宏观形势和国内疫情及防控新变化等多重考验，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，着力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全市经济发展良好。

一、综合

经济增长：全市实现地区生产总值完成69.09亿元，按可比价计算，比上年增长8.9%。其中第一产业增加值3.17亿元，下降6.4%；第二产业增加值10.74亿元，增长8.8%；第三产业增加值55.17亿元，增长10.1%。

人口：年末全市户籍人口11.21万人，其中：城镇人口7.56万人，农村人口3.65万人；全市总户数为30899户。

物价：全市居民消费价格总水平累计上涨1.6%，环比上涨0.2%，同比上涨2.6%。

表1 2022年全市居民消费价格比上年涨跌幅度（±%）

二、农业

全年全市完成农林牧渔业增加值33217万元，比上年下降6%。粮食作物播种面积7.76万亩，增长4.9%，粮食作物总产量1.05万吨，增长6.71%；油料播种面积2.2万亩，下降8.8%，油料产量0.22万吨，下降9.6%。全市各类牲畜存栏28万头（匹、只），增长8.47%；出栏肉用牛4.5万头，下降17%；出栏肉用羊9.7万只，下降23%；出栏肉猪2.3万头，增长2.3%。

三、工业和建筑业

工业：2022年，全市完成全部工业增加值85609万元，比上年增长11.4%。其中，采矿业增加值4285万元，下降13.9%；制造业增加值69215万元，增长22.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值12108万元，下降15.9%。

从产品产量看，生产黄金3849公斤，比上年增长41.9%；生产干酪素2843吨，下降27.9%；生产乳制品2660吨，下降7.9%。

建筑业：全年建筑行业实现增加值9309万元，比上年增长0.1%。

四、固定资产投资

2022年，全市固定资产投资比上年增长13.6%。

五、交通运输和旅游

2022年，全市交通运输、仓储及邮政业增加值120854万元，比上年增长49.6%。

交通运输：全市拥有道路运输企业21户，其中：客运企业2户、出租企业2户、货运企业13户、公交企业1户、危货企业1户、省际旅游运输公司2户；

拥有维修企业70户，其中：一类维修企业1户、二类维修企业3户、三类维修企业66户；

拥有客运站场7个，其中：一级站1个、二级站1个、乡镇汽车站5个；

拥有营业性运输车辆1311辆，其中：班线客车96辆、出租车335辆、公交车39辆、旅游客车17辆、货运车辆607辆，危险货物车辆4辆，农村客运28辆，驾培教练车122辆；客运班线65条；道路运输从业人员2300余人。

全年完成道路客运量145万人次、旅客周转量15425万人公里。完成货运量105.23万吨、货物周转量15234万吨公里。

六、国内贸易、对外经济

全年全市完成社会消费品零售总额197501万元，比上年下降2.9%。

从消费类型看，批发业销售额6501万元，下降2.5%；零售业销售额28287万元，下降6.2%；住宿业营业额5944万元，下降14.3%；餐饮业营业额9615万元，下降25.1。

七、财政、金融

全年全市完成大口径财政收入84387万元，比上年增长5.2%；一般公共财政收入28410万元，增长17.3%；一般公共预算支出228530万元，下降25.9%。

八、教育和科学技术

教 育：全市现有各级各类学校66所，其中中学2所、小学21所，幼儿园43所。在校学生15367人，教职工1161人，招聘教师67人。市委市政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，把教育事业发展作为财政支出的优先保障领域，落实集团化办学经费35万元，工作室经费15万元，“教育高质量发展市长奖励资金”90.6万元，学校食堂从业人员工资213.2万元，临时工工资95.58万元，市聘教师工资299.86万元，校聘教师工资22.32万元，学校教育教学和后勤保障水平进一步提升。优化调整学校班子，12名优秀年轻干部提任到学校管理层，14名干部岗位进行了调整，全市校长队伍结构进一步优化，学校管理队伍进一步得到充实，党组织领导的校长负责制进一步落实。

科 技：开展科技型中小企业入库评价，共入库企业6家。推荐申报省级科技创新型企业2家。组织申报“专精特新”中小企业1家并完成认定。2022年，新增高新技术企业2家。全市已认定高新技术企业5家，省级科技创新型企业3家；入库科技型中小企业9家；已认定备案国家级“星创天地”2家；认定省级“众创空间”2家；认定州级“众创空间”7家。初步形成了现代畜牧、藏中药材、绿色环保矿产、生物医药等一批特色产业和一大批创新型的高新技术企业，高新技术产业和企业已成为合作市国民经济的重要组成部分和最具增长潜力的新增长点。针对合作市“牛羊饲粮药菌”六大特色产业产业发展技术需求，引进16名省州“三区”人才、10名州级科技特派员，选派39名市级科技特派员深入全市39个农牧村、农民专业合作社、涉农企业，开展牛羊健康养殖技术、高原农作物中藏药材栽培技术、新品种引进示范推广技术指导和服务。开展合作市2022年羊肚菌种植技术培训班1期，共培训技术带头人40人次；合作市2022年乡村振兴带头人培训班1期，共培训人员100人次；合作市高素质农民培育及农业科技人才培训班1期，共培训人员335人次；合作市2022年高素质农民培育（经营管理型）培训班1期，共培训人员70人次。制定出台《合作市科技特派员管理办法（试行）》，落实科技特派员制度，选派39名科技特派员，每人每年落实工作经费2万元，深入农牧村一线开展技术服务，加快实用科技成果转化，推动全市优势特色产业发展。全市已建成国家级工程技术研究中心3个、省级工程技术研究中心4个、企业内部建立技术研发中心2家。

九、文化、体育和医疗保障

文化：在全市范围内广泛征集非物质文化遗产线索，进一步充实非遗名录库；实施濒危剧种“南木特”藏戏公益演出项目，组织12支“南木特”藏戏民间演出队开展“南木特”藏戏公益性演出56场次。全年组织开展日常监督检查68次，联合执法6次，出动人员248人次，检查场所68家，及时排除了各类文旅行业安全事故隐患。受理行政许可案件8件，办结8件，办结率100％，注销营业许可2家，受理旅游咨询事项40项；完成全市6家星级酒店及2家3A级景区、1家4A级景区的复核工作；对合作市勒秀洮河旅游景区一期建设项目申报办理了甘肃洮河国家级自然保护区试验区建设的行政许可手续，正在申报办理项目使用林地手续;完成了《合作市“十四五”文体广电和旅游发展规划》《合作市全域旅游发展规划》的修改及评审工作;加大人才培训力度，举办了全市乡村旅游培训班，对80余名景区管理人员，乡、镇、街道文化旅游分管领导，乡村旅游从业人员进行了为期两天的专业指导培训，有效提高了从业人员业务能力水平。

实施文化馆公共“文化云”建设项目，通过数字“文化云”平台建设，促进全民艺术普及，推进全市公共数字文化服务水平；在持续做好合作市公共文化服务中心免费开放工作的同时，经过近一年精心打造，合作市图书馆于9月1日正式开馆面向市民群众免费开放，为读者提供了更为便捷的借阅服务和舒适的阅读环境，结束了合作市多年没有图书馆的历史。

医疗保障：2022年，全市城乡居民应参保人数61515人，已参保人数61816人，参保率为100.5%。城乡居民医保基金实行州级统筹。2022年，城乡居民医保缴费收入5563万元，其中：各级财政缴费补助收入82万元，个人缴费收入1954.91万元，城乡居民医疗救助基金收入588万元；城乡居民医保基金支出3538万元，其中：缴费资助支出214万元，基金运行平稳。城乡居民住院共8025人次，基本医保报销3190万元；享受大病医保待遇共2405人次，大病医保报销256万元；享受医疗救助共1470人次，医疗费用报销18万元；城乡居民慢特病医药费用审核共5181人次，报销245万元；城乡居民使用国家谈判药品共31人，报销药费40.4万元。

2022年，全市城镇职工应参保人数8966人，已参保人数8966人，参保率为100%。城镇职工基本医保基金征缴收入共5827万元，其中：基本医保收入4498万元。城镇职工医保基金支出共1128万元。城镇职工住院共1248人次，医疗费用报销566万元。城镇职工门诊医药费用审核6974人次，报销116万元；城镇职工门诊慢特病医药费用审核603人次，报销236万元；城镇职工使用国家谈判药品共19人，报销药费36.79万元。

十、人民生活和社会保障

人民生活：全市城镇居民人均可支配收入为30697元，比上年增长4.16%；农村居民人均可支配收入为11023元，增长6.89%。

社会保障：城镇新增就业735人，完成全年目标任务730人的100.6%；安置失业人员再就业164人，就业困难人员再就业137人,城镇登记失业率为2.04%，安置城镇公益性岗位465人，发放岗位补贴753万元。共落实创业担保贷款94笔3857万元，完成全年目标任务3500万元的110.2%。疫情期间招聘临时性城镇公益性岗位人员共40名，每人每月发放岗位补贴1770元。招聘交通安全管理类警务辅助员、森林管护员、乡村振兴专岗、校园安保、司勤等工作人员104人，并已全部安排上岗。全市现有乡村公益性岗位人员450名，临时公益性岗位人员39名。大就业信息系统录入期末从业人员15529人，登记失业人员397人，城镇登记失业率为2.49%。高校毕业生报到347人，实现就业316人，就业率为91.07%。全市共有正常参保缴费企业341户，均享受阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策。失业保险费率降低至1%，降费金额为99万元；工伤保险费率政策2-8类行业费率减半执行，降费金额为103万元。通过宣传已有2家中小微企业申请缓交社会保险，缓交金额为26万元。全市稳岗返还政策涉及企业185户2136人，共返还86万元，并已全部发放完成；发放一次性留工培训补助资金124万元，惠及企业 263户2487人；发放一次性扩岗补助资金14万元，惠及企业56户92人；拓宽技能补贴受益范围，为27人发放技能提升补贴资金3.5万元。

基本养老保险参保人数为40489人，缴费人数32050人，享受待遇9947人，累计收入 15934万元，累计支出 12314万元，上年结余为9534万元；工伤保险参保人数为 7898人，缴费人数为 7898人，共征缴工伤保险费 299万元，累计支出56万元，共发生工伤（亡）事故23起（其中：州级已认定15起，5起放弃申报，2起正在受理，1起正在提交资料中）；失业保险参保人数4783人，共征缴失业保险费352万元，累计支出42.68万元。

十一、资源环境和安全生产

资源环境：全年全市空气优良天数为342天，优良天数比例为98.8%。可吸入颗粒物（PM10）浓度均值为37微克/立方米，比上年下降15.9%，低于年度目标值6微克；细颗粒物（PM2.5）浓度均值为19微克/立方米，下降13.6%，低于年度目标值3微克，空气质量逐年有明显改善。城市区域监测点位共125个，平均等效声级50.6分贝，声环境质量评价为较好。城市道路交通声环境质量合作市道路交通2022年昼间监测1次，监测点位共20个，平均等效声级62.1分贝，声环境质量评价为好。城市功能区声环境质量合作市功能区全年监测4次，监测点位共7个，昼间平均等效声级范围在46.0-60.0分贝之间，夜间平均等效声级范围在37.5-50.0分贝之间，达标率为100%。

注： 1.本公报各项统计数据为初步统计数。

2.生产总值、各产业增加值按现行价格计算，其增长速度按不变价格计算。

3.公报中增长速度均以上年为基年对比。

4.部门数据以上报市政府数据为准。