今年以来，面对复杂多变外部环境和经济下行压力持续加大的严峻形势，县委、县政府紧紧围绕2016年工作目标任务，认真研究，超前谋划，有效应对各种风险挑战，狠抓各项经济指标落实，确保了全县经济持续健康发展。

一、经济运行特点

一季度，全县实现地区生产总值10720万元，按可比价计算，比上年增长14.7%。其中：第一产业完成增加值59万元，增长7.0%；第二产业完成增加值1236万元，下降4.5%；第三产业完成增加值9425万元，增长18.0%。

（一）农牧业生产平稳发展。一季度，第一产业完成增加值59万元，增长7.0%。其中：畜牧业完成增加值59万元，增长8.24%。全县季末各类牲畜存栏752958头、只，比上年减少11098头、只，下降1.45%。其中：大牲畜存栏186837头，增长0.11%；绵山羊存栏559581只，下降2.01%；猪存栏6540头，增长3.32%。总增各类牲畜175283头、只，总增率30.16%。出栏各类牲畜9679头、只，出栏率1.67%。成畜保活率、繁成率、产仔成活率分别达到95.62%、52.83%、91.00%，分别比上年同期提高0.06、1.55、0.18个百分点。

（二）工业生产形势严峻。一季度，全部工业企业完成增加值908万元,比上年下降7.80%。其中：规模以上工业完成增加值744万元，下降2.10%；规模以下工业完成增加值164万元，下降15.40%。

---金矿企业生产黄金50公斤，与上年持平。

---水电企业发电1279万千瓦时，比上年减少1063万千瓦时，下降45.39%。

---供电企业售电552万千瓦时，比上年减少113万千瓦时，下降16.99%。

（三）建筑企业。一季度，建筑企业完成增加值328万元，增长5.60%。

（四）第三产业稳中有升。一季度，第三产业实现增加值9425万元，增长18.00%。 其中：农林牧渔服务业完成增加值38万元，增长5.46%；批发和零售业完成增加值843万元，增长4.90%（其中：批发业完成增加值325万元，增长6.50%；零售业完成增加值518万元，增长4.00%）；交通运输、仓储和邮政业完成增加值146万元，增长0.60%；住宿和餐饮业完成增加值668万元，增长4.20%（其中：住宿业完成增加值86万元，增长2.9%；餐饮业完成增加值582万元，增长4.4）；金融业完成增加值1398万元，增长26.30%；房地产业完成增加值129万元，增长5.00%；其他服务业完成增加值6203万元，增长21.00%（其中：营利性服务业完成增加值239万元，增长0.7%；非营利性服务业完成增加值5964万元，增长22.00%）。

（五）固定资产投资稳步发展。一季度，全县累计完成固定资产投资2500万元，增长21.95%。

（六）消费品市场平稳发展。一季度，全县实现社会消费品零售总额8622万元，增长7.24%。

（七）文化产业平稳发展。一季度，全县文化产业预计完成增加值266万元，增长35.71%。

（八）金融财政运行平稳。一季度，全县完成大口径财政收入883万元，下降15.26%；公共财政预算收入415万元，下降32.19%。公共财政预算支出22086万元，增长65.10%。

全县金融机构存款余额138188万元，同比增长25.31%；全县金融机构贷款余额91460万元，同比增长24.10%。

(九)城乡居民收入平稳增长。一季度，全县城镇居民人均可支配收入2367元，增长8.32%；农村居民人均可支配收入367元，增长9.31%。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业企业生产形势严峻。黄金企业受生产成本增大和产品价格的双重影响，企业生产效益不景气；水电企业受洮河水流量减少的影响，不能满负荷发电，发电量较上年减少1063万千瓦时。企业停产和开工不足，使售电量较上年减少113万千瓦时。

（二）受金融业，特别是非营利性服务业大幅增长拉动，第三产业和地区生产总值增速超常增长。金融机构存贷款余额增幅达24.83%，使金融业增加值速度达到26.3%；财政八大类支出（一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生和计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出）增幅达71.66%，使非营利性服务业增加值增速达到22.0%，拉动第三产业和地区生产总值增速分别达到18.0%和14.7%。

（三）固定资产投资开工建设项目只有3个，都是续建项目，新的建设项没有1户落地，投资增长动力不足。

三、对策建议

（一）主管部门要加强对工业企业的监管和指导。积极推进“供给侧”结构的改革，清理僵尸企业，淘汰落后产能，调整生产结构，提高企业的质量和效益。要全力扶持畜产品加工企业提产能、增效益，帮助企业解决生产中存在的困难和问题，扶持企业增产提效，延伸产业链条，提高畜产品附加值；要加强矿产企业的指导，引导企业改造生产设备和技术升级，提高企业的生产能力；要加强水电企业生产管理，合理规划机组检修和发电，提高企业生产效益。

（二）积极支持服务业的发展，培育新的经济增长点。要加大政策、资金扶持力度，全力支持服务企业发展，引导具有一定规模的服务业大个体向法人企业转变，重点培育“规上”服务企业，形成新的经济增长点；要积极争取上级转移支付资金争取力度，确保八大类支出稳步增长。

（三）加快投资项目落地步伐，增强投资发展后劲。要掌握国家“十三五”规划项目投资政策导向，精心谋划、做好项目前期工作，加快项目建设步伐；要把握“十三五”土地利用总体规划调整完善的机遇，在编制全县“十三五”规划时，超前谋划项目用地计划，彻底解决项目用地难的问题，促进新的项目及早开工；要加大招商引资力度，督促引进项目及早落户碌曲，增强投资的发展后劲。

（四）加强组织领导，做好汇报链接。各部门要明确职责，加强沟通、协作，确保各项工作落到实处；各部门要向分管领导及时汇报工作进展情况，共同解决工作中的问题。