季度，全州上下深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话指示精神和省、州委经济工作会议总体部署，坚持稳字当头、稳中求进，坚持生态优先、绿色发展，以深化供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，全州经济延续恢复发展态势，稳中有进。

一、主要经济指标增长速度在全省的位次上升

一季度，全州紧紧抓住高质量发展，全力做好“六保”工作，落实“六保”任务，主要经济指标增长速度，特别是第三产业增长速度在全省的位次上升。地区生产总值增长速度居全省第10位，同比上升3位。其中，第一产业受上年草畜平衡超载牲畜核减存栏下降，以及设施农业发展缓慢的影响，增长速度居第14位，与上年同期持平；第二产业受玛曲格萨尔金矿停产以及干旱导致白龙江、洮河流域来水量减少、发电量下降等因素的影响，增长速度居14位，降低5位；在第二产业中，建筑业增加值增长速度居第6位，同比上升7位；第三产业受交通运输、金融、非营利性服务业高增长的拉动，增长速度居第2位，同比上升12位。固定资产投资在S10合卓高速等大项目的拉动下，增长速度居全省第2位，与上年持平。社会消费品零售总额增长速度居14位，降低2位。一般公共预算收入增长速度居12位，降低2位，一般公共预算支出增长速度居11位，降低3位。通过保就业、保民生等一系列政策措施的实施，城乡居民收入增长速度在全省14个市州中的位次保持稳定，城镇居民人均可支配收入增长速度保持在第13位，农村居民人均可支配收入增长速度保持在第2位，农村居民人均可支配收入增长速度高于城镇2.5个百分点，城乡居民收入差距持续缩小。

二、经济运行情况

（一）经济运行稳中有进。

根据地区生产总值统一核算结果，一季度全州实现地区生产总值56.83亿元，同比增长5.2%，比全国高0.4个百分点、比全省低0.1个百分点，增速比上年同期回落3.2个百分点。其中，第一产业完成增加值5.97亿元，增长1.2%，回落4.3个百分点；第二产业完成增加值8.74亿元，下降7.8%，回落24.0个百分点，在第二产业中，建筑业完成增加值1.47亿元，增长2.7%；第三产业完成增加值42.13亿元，增长8.8%，增速同比提高1.6个百分点。

第三产业中，交通运输、仓储和邮政业，金融业，其他服务业，房地产业实现了较快增长。在道路运输业增长23.1%和邮政业增长18.6%的拉动下，交通运输、仓储和邮政业增加值增长22.4%；在保险业增长41.2%的拉动下金融业增加值增长16.8%；在卫生和社会工作，文化体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等行业工资分别增长38%、39%、31.9%以及信息传输、软件和信息技术服务业电信业务总量增长18.7%的拉动下，其他服务业增加值增长9.4%；在房地产业（K门类）增长10.9%的拉动下，房地产业增加值增长5.2%。

分县市看：八县市地区生产总值按增长速度排序依次为，合作市完成15.77亿元，同比增长8.8%；碌曲县完成3.63亿元，增长6.1%；临潭县完成6.37亿元，增长5.9%；夏河县完成5.61亿元，增长5.8%；卓尼县完成7.08亿元，增长4.6%；舟曲县完成7.38亿元，增长4.5%；玛曲县完成5.07亿元，增长3.8%；迭部县完成5.94亿元，下降2.3%。

（二）畜牧业出栏增加，存栏下降。

一季度，全州农林牧渔及农林牧渔服务业完成增加值6.49亿元，同比增长1.4%。

受上年草畜平衡超载牲畜核减的影响，一季度，全州各类牲畜产仔减少、存栏下降。各类牲畜产仔62.87万头、只，比上年同期减少29.5万头、只，产仔成活率97.19%，降低0.58个百分点；成畜保活258.34万头、只，减少88.93万头、只，成畜保活率98.8%，降低0.07个百分点；各类牲畜总增55.09万头、只，减少28.91万头、只，总增率21.07%，降低2.85个百分点；各类牲畜出栏28.69万头、只，增加0.15万头、只，出栏率10.97%，提高2.85个百分点；商品数25.13万头、只，减少0.12万头、只，商品率9.61%，提高2.42个百分点。出栏肉猪5.28万头，增加0.64万头，增长13.79%，出栏肉牛2.10万头，增加0.04万头，增长1.9%，出栏肉羊20.10万只，减少0.8万只，下降3.83%。季末各类牲畜存栏292.02万头、只，减少118.65万头、只。其中：牛存栏127.98万头，减少25.38万头；羊存栏141.23万只，减少90.62万只；马存栏4.09万匹，减少0.52万匹；猪存栏18.11万只，减少1.53万只。

主要畜产品产量增加。牛奶产量14555吨，增加408吨，增长2.88%；绵羊毛产量163吨，减少 5吨，下降2.98%；出栏肉用家禽7.17万只，减少1.32万只，下降15.55%，禽蛋产量554吨，增加60吨，增长12.15 %。

（三）工业生产下降。

一季度，全州全部工业完成增加值7.27亿元，同比下降9.6%。其中：规模以上工业增加值同比下降7.0%。规模以上工业中，战略性新兴产业增加值同比增长8.3%。规模以上工业用电量下降1.7%。

分行业看：呈“5增6降”。全州12个规模以上工业行业中，除畜产品加工业季节性停产外，其余行业呈“5增6降”态势。机制服装制造业增加值增长53.2%，肥料制造业增长51.5%，燃气供应业增长48.3%，石膏、水泥制品业增长17.9%，黄金行业增长1.7%。金属结构制造业由于前两个月停产的影响，增加值下降36.8%；电力生产业由于白龙江和洮河流域今年枯水期长、来水量少、发电量下降，增加值下降20.8%；水泥制造业由于水泥窑停产100天，导致增加值下降10.5%；电力供应业受价格指数上涨快的影响，增加值下降8.1%；乳制品制造业由于燎原乳业2月份停产，增加值下降7.2%；热力生产和供应业增加值下降1.4%。

主要产品产量下降。一季度，全州规模以上工业生产水泥5.94万吨，同比下降24.2%；黄金845千克，下降14.5%；乳制品3126吨，下降5.3%；发电量5.11亿千瓦时，下降25.5%。

规模以上工业企业效益下降，亏损企业亏损额扩大。一季度，全州规模以上工业受玛曲格萨尔金矿停产、电力生产、乳制品、水泥行业减产等因素的影响，实现营业收入5.78亿元，增长1.7%，企业经营中亏损0.56亿元，亏损企业亏损额达1.2亿元，增长9.9%。其中：贵金属冶炼行业实现营业收入2.09亿元，增长16.3%；利润总额0.55亿元，下降6.7%。电力、热力生产供应业实现营业收入1.62亿元，下降16.2%,亏损0.93亿元，亏损增加0.39亿元。乳制品制造业营业收入0.92亿元，下降14.4%，亏损876万元。非金属矿物制造业实现营业收0.33亿元，下降9.5%，亏损160万元。肥料制造行业营业收入0.17亿元，下降18.6%，亏损43.5万元。农副食品加工业实现营业收入0.45亿元，增长99.4%，亏损310万元。

分县市看：规模以上工业增加值呈“3增5降”。临潭县在海羚、弘正有机肥料有限责任公司产量增长的拉动下，增加值增长10.5%；合作市在早子沟金矿和辰州金矿产量分别增长1.1%和18.4%、增加值分别增长28.7%和24.3%的拉动下，增长8.1%；碌曲县受广汇天然气有限责任公司销售价格上涨拉动，增加值增长1%。其余5县增加值均呈下降态势，夏河县主要受祁连山安多水泥有限公司产量下降的影响，增加值下降2.8%；卓尼、舟曲、迭部县主要受白龙江、洮河流域来水量小、电力生产企业发电量下降的影响，增加值分别下降27.0%、22.8%和5.7%；玛曲县主要受格萨尔有限公司停产的影响（去年同期黄金产量为178千克，增加值1566万元）增加值下降79.5%。

（四）固定资产投资增长较快。

一季度，全州固定资产投资比上年同期增长20.3%。从投资结构上看，项目投资增长18.4%，房地产开发投资增长1.6倍。

一季度，全州第一产业投资比上年同期下降40.7%，第二产业投资增长83.2%；第三产业投资增长19%；三次产业投资分别占固定资产投资的比重为2.3︰9.5︰88.2。

一季度，全州施工项目211个，比上年同期增加58个，增长37.9%。其中：新开工项目22个，增加18个，增长4.5倍。

一季度，基础设施投资较快增长，拉动作用显著。在S10合卓高速、夏河县2021年山水林田湖草沙一体治理项目、舟曲县拉尕山大景区旅游基础设施建设项目和2021年白龙江流域综合治理工程等一批重点项目的拉动下，全州基础设施投资同比增长18.6%，对全州固定资产投资的贡献率达到69.6%，拉动固定资产投资增长14.1个百分点，占全州投资总量的比重高达75%。

分县市看：一季度固定资产投资除临潭县由于上年同期基数高，致使今年一季度投资同比下降26.0%外，其余七县市均实现了较高的增长速度，增长速度由高到低依次为合作市增长57.8%、卓尼县增长55.7%、舟曲县增长39.7%、玛曲县增长38.8%、夏河县增长36.4%、迭部县增长32.7%、碌曲县增长21.9%。

（五）消费市场疲软。

一季度，受疫情多点散发的影响，消费市场疲软。全州实现社会消费品零售总额10.39亿元，比上年同期下降4.4%。其中，限额以上批零住餐业完成零售额2.49亿元，下降3.1%；限额以下批零住餐业完成零售额7.89亿元，下降4.8%。

按经营单位所在地分，城镇实现零售额8.94亿元，比上年同期下降0.8%；乡村实现零售额1.44亿元，下降21.7%。按消费类型分，餐饮收入2.34亿元，增长8.1%；商品零售8.05亿元，下降7.4%。按行业分，批发零售业实现零售额8.05亿元，下降7.3%；住宿餐饮业实现零售额2.34亿元，增长7.5%。

限额以上单位商品零售额中，日用品类零售额同比下降1.7%；烟酒饮料类下降31.6%；文化用品类增长29.8%；石油及其制品类增长0.1%；粮油食品类增长0.8%；服装鞋帽针纺织品类下降80.5%；金银珠宝饰品类增长0.1%；家用电器和音像制品类下降36.2%；中西药品类持平；通讯器材类下降25.0 %；化妆品类下降30.2%；其他类增长43.0%。

分县市看：一季度，限上企业户数较多的县市，社会消费品零售总额完成情况相对较好，合作市、临潭县分别完成3.63亿元和1.11亿元，同比增长1.3%和1.7%；其他六县均呈下降态势，卓尼县、夏河县、舟曲县、迭部县分别完成0.99亿元、1.19亿元、1.03亿元和0.89亿元，下降9.4%、6.4%、4.8%和1.4%，玛曲和碌曲县降幅较大，分别完成0.76亿元和0.78亿元，下降18.6%和12.7%。

（六）城乡居民收入稳步增加。

一季度，全州城镇居民人均可支配收入5842元，比上年同期增加236元，增长4.2%。农村居民人均可支配收入1449元，增加91元，增长6.7%。

（七）居民消费价格温和上涨。

3月份，全州居民消费价格总水平环比上涨0.1%；同比上涨1.2%；1—3月份累计上涨0.7%。同比涨幅和累计涨幅分别比上年同期回落0.1和0.4个百分点。

分类别看，交通和通信类上涨5.6%、医疗保健类上涨4.8%、食品烟酒类同比下降2.4%、教育文化和娱乐类上涨2.3%、居住类上涨1.3%、其他用品和服务类上涨0.8%、衣着类上涨0.8%、生活用品及服务类上涨0.5%。

在食品烟酒类中，蛋类同比上涨8.0%、鲜菜类上涨15.5%、畜肉类下降19.5%、水产品类上涨6.1%、粮食类上涨3.4%、鲜果类下降4.8%。

（八）财政支出增长加快。

一季度，全州累计完成大口径财政收入4.68亿元，比上年同期减少0.17亿元，下降3.5%。公共财政预算收入2.09亿元，增加0.12亿元，增长6.2%。其中，税收收入1.29亿元，增长1.3%；非税收入0.80亿元，增长15.1%，增速同比提高25.4个百分点。公共财政预算支出49.4亿元，增支6.27亿元，增长14.5%。其中，公共安全、社会保障和就业、金融和城乡社区等支出分别增长7.6%、4.9%、75.0%和94.1%，教育、科学技术和农林水等支出分别下降17.1%、44.4%和6.4%。

（九）人民币存款增长速度回升。

3月末，全州金融机构人民币各项存款余额449.57亿元，比上年同期增长15.6%。其中，住户存款230.84亿元，增长7.3%；非金融企业存款44.11亿元，下降39.6%；机关团体存款138.53亿元，增长59.4%。金融机构人民币各项贷款余额267.18亿元，增长0.3%。其中，住户贷款128.32亿元，下降0.6%；企（事）业单位贷款138.86亿元，增长1.1%。

总的来看，一季度全州经济运行总体平稳，经济增长中的积极因素不断累积，各项经济指标逐渐回升，特别是第三产业中交通运输、仓储和邮政业、金融业、其他服务业实现了较快增长，开局良好。但是也应看到，全州经济持续稳定复苏仍面临诸多挑战，不确定性不稳定性因素仍然较多。下一阶段，全州各级各部门要按照州委、州政府的总体工作安排，坚持稳中求进工作总基调，继续做好“六稳” “六保”工作，全力盘活存量、提高质量、做大总量，督促新建项目和应开未开项目的开工建设工作，畅通经济循环，扩大内需，努力确保经济平稳健康运行。