自2020年1月下旬开始，突如其来的新冠肺炎疫情严重影各项经济活动的正常开展和群众的生活，给甘南州消费品市场带来了巨大冲击，市场销售大幅下降。一季度全州社会消费品零售总额完成8.46亿元，同比下降18.3%，增速比上年同期回落25.9个百分点，居全省第14位。

一、消费品市场萎缩，对全年影响巨大

从消费端看，消费者旅游、聚餐、娱乐、购物等消费活动几乎停滞，仅仅购买生活必需品。从企业端看，除超市、医药、加油站等必须营业的企业外，百货、商场、市场、酒店宾馆、餐馆等贸易企业均暂停营业。2月中旬开始全州批零住餐企业才逐步恢复营业。

（一）限额以上批零住餐业零售额大幅度下降

一季度甘南州限额以上批零住餐企业完成零售额1.71亿元，同比下降33.4%，比上年同期回落43个百分点。其中，限额以上批发零售业完成零售额1.68亿元，同比下降31.5%，回落42.1个百分点，全州限额以上批发零售业企业共11户，疫情期间除甘南州佳美商贸有限责任公司、临潭县世纪华联超市、舟曲宏源超市营业外，其它8户企业均处于停业状态。全州限上住宿餐饮业完成零售额0.03亿元，同比下降70.0%，比上年同期回落63.1个百分点。全州共有限额以上住宿餐饮业32户，1-2月份疫情期间除临潭县世纪饭店为指定隔离就餐点外，其它31户均处于停业状态，截止3月底在库限上住餐业复工率达到96%。

（二）限额以下批零住餐业下降

限额以下批零住餐业占社会消费品零售总额的比重为76%左右，是社会消费品零售额的重要支撑。但由于疫情影响，客源减少、生意萧条，一季度全州限额以下完成零售额6.75亿元，同比下降13.3%，比上年同期回落20.4个百分点。

（三）商品消费大面积下降，实体店铺受影响最大。

从商品类值看，一季度在统计的10个大类商品中，仅日用品类、中西药品类分别增长38%、30%，其它8大类商品负增长，商品降幅面达80%。其中，粮油食品类下降8.3%、烟酒饮料类下降27.2%、金银珠宝类下降3.7%、服装鞋帽针纺织品类下降12.5%、家用电器和音像制品类下降40.1%、化妆品类下降29%、其他商品类下降20.5%。

从消费形态看，全州实现商品零售额6.88亿元，同比下降 14.6%；比上年同期回落22.8个百分点。

从零售业态看，实体店铺（除部分超市外）从疫情爆发后基本关店歇业，受此影响，一季度有店铺零售类法人单位实现零售额6.88亿元，同比下降14.6%。

（四）餐饮业受疫情影响严重，消费旺季变寒冬。

疫情爆发期正值春节餐饮消费旺季，由于全州餐饮行业实体店2月几乎全月停业，3月中旬部分开始营业，但客源少、生意萧条，导致餐饮收入同比大幅下降。一季度全州实现餐饮收入1.58亿元，同比下降 31.3%，分别低于消费品市场和商品零售11个和14.1个百分点，比上年同期增速减缓36.3个百分点。从国家和省局开展的疫情调查最新情况看，餐饮业虽然连续复工，但复工率均低于全省平均水平12.3个百分点以上，且复产率仅为56.3%左右。

（五）石油制品类消费大幅度下降。

疫情全面爆发后，要求民众必须“宅”在家中，汽车经销商2月全面停业，虽然从1月23日起至2月底高速公路全面免费通行，但受疫情影响，交通通行大幅下降，再加上油价下调等因素影响，1-3月份石油及其制品类完成零售额1.49亿元，同比下降33.5%，较上年同期回落42.9个百分点。

（六）七县一市全部下降。

分县市看，一季度，8县市消费品市场均呈负增长。临潭县、舟曲县疫情期间由于有临潭世纪华联超市和舟曲宏源超市营业支持配送，零售额增速受影响较小，分别下降8.4%和11.1%；卓尼县、玛曲县虽然有限上企业的支撑但全部为住餐业，停业率高，零售额分别下降15.1%和9.2%；迭部县共有限上企业7户，其中1家零售业已申请退库，其余6户中3家住餐业、2家零售业，1-2月份全部歇业，致使零售额下降12.3%；合作市、碌曲县、夏河县降幅较大，分别下降23.6%、23.9%和26.3%，合作市虽然有佳美、华联、大润发等大型超市在疫情期间营业，但由于在库统计的限上零售业只有佳美超市1家，加之住餐业的歇业，导致下降幅度大。碌曲县限上企业仅有3户住餐业，全靠石油零售来拉动，由于疫情期间过往车辆减少，石油销量下降明显，对零售额的影响较大。夏河县既没有限上零售业的支撑，且5户住餐业2月中旬才慢慢恢复营业，加之疫情影响各项佛事活动取消，去拉卜楞寺院的过往车辆减少，成品油零售额下降，导致夏河县零售额的降幅在全州最大。

综上所述，在新冠疫情影响下，全州消费市场出现短期的下降情况，疫情结束后，社会秩序、经济活动逐步恢复，商贸企业逐步实现全面复工，消费市场也将恢复正常。长期看，甘南州经济增长空间很大，居民收入将持续增长，消费市场长期向好的局面没有改变。

二、促进消费品市场进一步发展的建议

截至目前，疫情防控仍在持续，消费品市场依然面临非常大的困难，客源萎缩，企业资金紧张，国家和省级开展的多次调查结果显示，企业当前面临的主要困难是市场需求下降、资金周转紧张、上游成本增加、租金压力大等，亟待更多帮扶政策和举措缓解企业的困难。

（一）金融支持，帮助企业发展

加强落实减免税费、延缓还款、降低租金等措施力度，提供必要的金融支持，采取分类施策、循序渐进的方式，逐步扩大商场超市、餐饮饭店、酒店宾馆、物流快递、临街店铺等商贸企业复工经营，帮助企业进行物资采购，加大商品储备和供应，为企业减负减压，渡过生存难关。

（二）加强政策引导，助推传统商贸企业转型升级。

新冠肺炎疫情对消费市场带来明显冲击，政府及相关部门应做好长期谋划。今年疫情期间与去年同期相比，消费者线上消费成为主要方式，网上零售迅速增长，传统商贸企业的“危”与“机”并存，应充分借鉴电商企业的线上线下融合发展机制和成功经验，助力传统商贸转型升级，加快发展新业态、新模式，培育壮大新型消费场景和新服务。

（三）加强宣传，提振消费信心。在疫情防控不放松的前提下，政府和相关部门及商贸企业针对当前特殊时期，区分不同影响因素，有针对性的解决企业及市场存在的问题。一是加快恢复经营活动，扩大消费需求，激活消费市场。政府及相关部门要帮助企业做好疫情防控工作，让企业有条件、能安心复工。二是要加强宣传，消除消费顾虑，释放消费潜力。让老百姓感受到政府一手抓疫情防控，一手抓经济发展，扩大就业、增加居民收入，让群众树立消费信心。